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        關于對第二輪中央生態環境保護督察第60項整改任務驗收銷號情況的公示

        時間:2024-03-26 來源:青銅峽市自然資源局
        字號:

        根據《寧夏回族自治區貫徹落實中央生態環境保護督察整改任務驗收銷號辦法》及《吳忠市貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告整改方案》(吳黨辦發〔2022〕55號)要求,現對第二輪中央生態環境保護督察第60項整改任務驗收銷號情況進行公示。

        一、第60項整改任務情況

        第60項整改任務:“2016年國家《濕地保護修復制度方案》要求,省級林業主管部門會同有關部門制定地方重要濕地和一般濕地認定標準和管理辦法,發布地方重要濕地和一般濕地名錄。督察發現,寧夏僅將國家重要濕地和自治區級重要濕地納入名錄管理,未按要求建立和發布一般濕地名錄,造成一般濕地保護不力,部分濕地劃界不嚴格,甚至被違規占用、虛假增補。自治區林業和草原部門2020年對濕地增補審核把關不嚴,17萬畝新增補濕地中存在虛假增補情況,占地56畝的沙湖垃圾填埋場甚至被作為“一般濕地”增補進濕地范圍?!?/p>

        整改實施主體:中共青銅峽市委員會、青銅峽市人民政府、青銅峽市自然資源局

        整改驗收單位:吳忠市自然資源局

        整改目標:壓實濕地保護責任,健全名錄發布機制,落實濕地名錄發布法規制度和濕地分級管理制度,實行濕地總量管控,確保增補濕地質量。

        整改時限:2022年5月-2023年9月

        整改措施:一是按照《中華人民共和國濕地保護法》規定,進一步壓實責任,開展一般濕地名錄發布工作,明確一般濕地面積、界線和范圍,嚴格一般濕地管理,并將一般濕地名錄及相關數據報自治區林草局備案。2023年12月底前完成一般濕地名錄發布工作。二是嚴格對照自治區濕地數據庫,核查虛假增補濕地。對轄區濕地斑塊、面積進行認真自查核實,對不符合標準的濕地進行恢復或按照“占補平衡”的原則重新劃定補錄,保證濕地增補質量。2023年12月底前完成全部違規占用、虛假增補濕地排查和整改。三是加強濕地監督管理,嚴格濕地保護,切實維護全市生態安全。

        二、整改完成情況

        制定印發《青銅峽市貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察整改方案》(青黨辦〔2022〕100號),明確責任單位,壓實整改責任,做到落實到位、整改有效。整改任務落實情況如下:

        1.開展一般濕地名錄發布工作。以2021年濕地監測數據為基礎,結合河湖名錄、河湖岸線確權、三調落界等相關數據信息,經廣泛征求相關部門和各鎮場意見、政府審定、公示發布,三批共發布一般濕地名錄111處,發布面積6009.27公頃,占一般濕地總面積10553.33公頃的56.94%。目前,全市發布一般濕地名錄面積與全市重要濕地面積(9773.33公頃)總和達15782.60公頃,占到全市濕地總面積的77.64%,符合自治區一般濕地名錄發布比例要求。其中:2022年8月31日印發《青銅峽市人民政府關于公布青銅峽市一般濕地名錄(第一批)的通知》(青政發〔2022〕46號),公布全市26處865.9403公頃濕地為青銅峽市一般濕地名錄;2022年11月25日印發《青銅峽市人民政府關于公布青銅峽市一般濕地名錄(第二批)的通知》(青政發〔2022〕58號),公布全市62處4433.73公頃濕地為青銅峽市一般濕地名錄;2023年7月20日印發《青銅峽市人民政府關于公布青銅峽市一般濕地名錄(第三批)的通知》(青政發〔2023〕47號),公布全市23處709.60公頃濕地為青銅峽市一般濕地名錄。青銅峽市濕地名錄發布嚴格遵守《中華人民共和國濕地保護法》《寧夏回族自治區濕地保護條例》要求,推動了濕地的依法依規管理。

        2.嚴格對照自治區濕地數據庫,核查虛假增補濕地。青銅峽市第二次濕地調查濕地面積17093.98公頃,2016年濕地確權面積19764.35公頃,除行政區劃調整自利通區劃入1418.98公頃外,實際增加濕地面積1251.42公頃。因此,青銅峽市不存在濕地減少的問題,無增補任務。

        3.加強濕地監督管理,嚴格濕地保護,切實維護全市生態安全。青銅峽市歷來重視重要濕地的管理和保護,嚴格按照《中華人民共和國濕地保護法》《寧夏回族自治區濕地保護條例》相關規定保護濕地。一是強化《中華人民共和國濕地保護法》《寧夏回族自治區濕地保護條例》宣傳學習。通過宣傳標語、懸掛宣傳條幅,印制《中華人民共和國濕地保護法》《寧夏回族自治區濕地保護條例》單行本、制作“珍愛濕地 有法可依”主題美篇、利用機關“二五”學習開展《濕地保護法》培訓,讓濕地保護意識深入人心。二是將濕地納入資源管護范圍,市政府與各鎮場簽訂保護和發展森林資源目標責任書,將濕地同步納入目標管理;市自然資源局與各鎮場簽訂管護協議,各鎮場落實護林員管護責任。三是將林長責任明確為林草、濕地和野生動物保護責任,同時加強河長制責任落實,濕地保護力度持續加強,濕地生物多樣性和生態安全得以加強和不斷提升。

        三、整改驗收情況

        吳忠市自然資源局作為青銅峽市該項環保督察整改任務的實施主體和驗收主體,嚴格按照《吳忠市貫徹落實中央生態環境保護督察整改任務驗收銷號工作方案》相關要求,積極組織,認真對待,通過前期意見征求和后期核查驗收,達到整改目標要求,本項整改任務通過驗收。

        以上整改情況向社會公示,如有異議,請以書面或電話形式向青銅峽市自然資源局進行反饋。

        公示時間:2024年3月26日至4月8日,共10個工作日。

        受理部門:青銅峽市自然資源局

        聯系電話:0953-3055503

        聯系地址:青銅峽市陳袁灘鎮袁灘村五組融媒體中心

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